Por Germán D. Martín Aimar, Fiscal Penal Juvenil. 1º Circunscripción Judicial. Poder Judicial de la Provincia de Neuquén. Genéricamente podemos decir que es un proyecto técnicamente pobre, con un vocabulario anticuado y que transita paradigmas jurídicos preconvencionales. No obstante, me quiero concentrar brevemente en lo que denomino las cinco I del proyecto: Inconstitucional, Ineficaz, Inquisitivo, Inconsulto, Irresponsable.

Entrevistamos a Natalia Giombi, jueza de Responsabilidad Penal Juvenil del Departamento Judicial Bahía Blanca. “Nosotros decimos no es la solución bajar la edad. Porque quienes trabajamos conscientemente esta problemática lo que queremos es evitar que ese chico vuelva a caer en el delito. La idea es que podamos entender que el problema no es solamente el sistema judicial. Es un problema social, estructural, y además tenemos que pensar en qué es ser adolescente hoy. A mi me gusta insistir, intentar desde nuestros discursos de la manera más clara posible, que la sociedad pueda conocer cómo se trabaja con una persona adolescente que comete un delito, que no es que entran por una puerta y salen por la otra”.

Rodrigo Morabito Juez de Cámara de Responsabilidad Penal Juvenil de Catamarca, asevera que hay reformar el régimen penal juvenil, pero sin bajar la edad de punibilidad. “Antes de bajar la edad, lo primero que hay que hacer es priorizar el hambre de los chicos, la salud de los chicos, la educación de los chicos y de sus familias. Y, después, abordar distintos tipos de aristas”.

Novedosa experiencia a partir de la cual jóvenes, infractores de la ley penal, tienen una oportunidad de finalizar sus estudios o ingresar en el mundo laboral, alejándose del delito. La iniciativa es llevada adelante de forma articulada entre el municipio de Almirante Brown, el Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil de Lomas de Zamora junto a la sociedad civil y a la comunidad. El programa se centra en adolescentes y jóvenes de nuestro distrito que estén cursando su año tutelar, con suspensión de juicio a prueba o cumpliendo sentencia con medida alternativa.

Dialogamos con Federico Moeykens, Juez Penal de Niños, Niñas y Adolescentes del Colegio de Jueces – Fuero Penal del Centro Judicial Capital del Poder Judicial de Tucumán, quien aboga por cambios y modificaciones en la actual ley, pero en un sentido muy lejano al que recorre el debate público. “El futuro de nuestros jóvenes y de nuestra sociedad depende de nuestra capacidad de construir un sistema de justicia juvenil que priorice la prevención, la reinserción y la justicia restaurativa”.

Entrevistamos a Vilma Almirón, Jueza de Niñez, Adolescencia y Familia N°4 de Resistencia, Chaco. Manifestó un descenso de la cantidad de causas que involucran a adolescentes, habló de un aumento del delito contra la integridad sexual y producto del consumo de sustancias sumado a guerra de bandas por el control de los territorios. Narró su forma de trabajo interdisciplinario, artesanal, enfocado a cada persona. Rechazó en forma contundente que la respuesta sea la baja de la edad de punibilidad. “A veces la primera vez que es visibilizado tanto por su comunidad como por el Estado es a través del delito”. “El Poder Judicial no puede trabajar sólo, es un sistema de protección integral y se hace de la mano con el Ejecutivo. Nosotros podemos tener el mejor equipo multidisciplinario, la mejor ley procesal, pero si no tenemos a alguien que sostenga en el terreno estas medidas, fracasan.  Y nos está pasando. El Estado se ha achicado con esta nueva gestión, no hay políticas y no hay recursos”.

La justicia juvenil no debe resignarse a la falsa disyuntiva entre proteger derechos o garantizar seguridad. El gran desafío ético es hacer ambas cosas a la vez, con coherencia y eficacia. La integración del enfoque restaurativo no es una quimera, sino un camino concreto para desactivar la fractura legal y social que hoy divide al sistema. Cuando la sanción se convierte en pedagogía, la reparación en reconstrucción comunitaria y la prevención en acción colectiva, la justicia juvenil deja de ser un mero trámite punitivo para transformarse en un pacto social renovado donde, verdaderamente, se reconcilian los derechos de todos con la seguridad de todos.

Ante el silencio de la ley de la especialidad respecto de la posible constitución de parte querellante en un proceso seguido contra un menor de edad, el autor discurre respecto de si la figura del querellante, es compatible o estaría en conflicto con los principios, bases y normas fundamentales del sistema de promoción y protección integral de derechos, ante un ejercicio de una pretensión marcadamente punitivista, cuando una justicia penal especial está enfocada en la restauración del daño, la rehabilitación y la reinserción social del infractor/a. Deja expresado su criterio, con las salvedades en el acápite de “Conclusión” señalando las diferentes posiciones doctrinarias y legislativas y el rol que debería ocupar la víctima en estos procesos.

El trabajo pretende justificar por qué el colectivo plural “No a la baja” reúne las características de movimiento social; destacar su heterogénea composición, novedosas compañas, métodos de acción, narrativa, efecto concreto sobre el derecho y aporte esencial a la conciencia colectiva sobre la problemática que aqueja a la infancia en la República Argentina.

El trabajo refuta la afirmación sobre el incesante aumento del delito juvenil y se comprueba, además, que en el caso de la provincia de Buenos Aires se redujo a la mitad la participación de los delitos de las personas menores de 18 años en el total de los delitos denunciados que representaban 4, 2 % en 2009 y en 2023, el 2, 2 %.

“Trabajar con adolescentes no es mirar el delito, no es el pibe chorro que necesitamos que deje de robar, hay que empoderarlo con otras cuestiones y esa es la especificidad de nuestra tarea”. Dialogamos con dos integrantes del Equipo Interdisciplinario de Niñez, Adolescencia y Familia de la provincia del Chaco, Noelia Meza, Lic. en Servicio Social, e Ileana Días, Lic. en Psicología.